Τροπολογία, και για τα τέλη κυκλοφορίας, κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας «Ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις» με την οποία δίνεται η δυνατότητα σε όσους ιδιοκτήτες οχημάτων έχουν καταθέσει τις πινακίδες τους, να τις πάρουν πίσω ακόμα και πριν τον Πάσχα με την καταβολή αναλογικών τελών.
Ειδικότερα, στην τροπολογία καθιερώνεται εφεξής η δυνατότητα ανάκτησης πινακίδων κάθε χρόνο από την 1η Απριλίου με την καταβολή αναλογικών τελών. Ειδικά για φέτος ξεκινά να ισχύει από τις 10 Απριλίου.
Η δυνατότητα παρέχεται μόνο για μία φορά κάθε χρονιά, γεγονός που σημαίνει ότι δεν μπορεί να πάρει κάποιος για ένα μήνα τις πινακίδες καταβάλλοντας το 1/12 των ετήσιων τελών , στη συνέχεια να θέσει το όχημα του σε ακινησία και μετά να τις ξαναπάρει.
Οι ιδιοκτήτες οχημάτων μπορούν μόνον μια φορά το χρόνο και για μέγιστο διάστημα από τον Απρίλιο έως και τον Δεκέμβριο να ανακτήσουν τις πινακίδες τους καταβάλλοντας τόσα δωδεκατημορια των ετήσιων τελών κυκλοφορίας όσοι και οι μήνες που θα κυκλοφορούν τα οχήματα τους.
Ειδικότερα, σύμφωνα με την τροπολογία, προβλέπονται τα ακόλουθα:
1. Εξειδικεύονται οι περιπτώσεις αναστολής της ποινικής δίωξης καθώς και της αναβολής ή της διακοπής εκτέλεσης της ποινής για το ποινικό αδίκημα του άρθρου 25 του ν. 1882/1990 περί μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο και τρίτους.
Σύμφωνα με τη αιτιολογική έκθεση, αντιμετωπίζεται το φαινόμενο της υποβολής αιτήσεων από τη Διοίκηση ενώπιον του Εισαγγελέα Πρωτοδικών για την άσκηση ποινικής δίωξης των οφειλετών, ακόμη και αν ο οφειλέτης έχει υπαγάγει το σύνολο των ληξιπρόθεσμων οφειλών του σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής πριν από την πάροδο του χρονικού διαστήματος που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 25 του ν. 1882/1990 (για την τέλεση της αξιόποινης πράξης της μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο και τρίτους).
Γιατί αποτελεί πρόβλημα; Από τη στιγμή που οι προβλεπόμενες στην αξιολογούμενη ρύθμιση οφειλές υπάγονται σε ρύθμιση, παρέλκει η άσκηση ποινικών διώξεων, αφού με τον τρόπο αυτό δεν ενισχύεται η εξασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.
Η διάταξη αυτή αφορά οφειλέτες που δεν καταβάλλουν τα βεβαιωμένα στη Φορολογική Διοίκηση χρέη προς το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς του ευρύτερου δημόσιου τομέα για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τεσσάρων (4) μηνών, εφόσον το συνολικό χρέος από κάθε αιτία, συμπεριλαμβανομένων των κάθε είδους τόκων ή προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων μέχρι την ημερομηνία σύνταξης του πίνακα χρεών, υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ.
Επίσης αφορά, φυσικά πρόσωπα, νομίμους εκπροσώπους ή μέλη οφειλετών-νομικών προσώπων, που έχουν ποινική ευθύνη για το ανωτέρω αδίκημα σύμφωνα με το άρθρο 25 του ν. 1882/1990.
2. α. Προβλέπονται:
-η αναλογική καταβολή τελών κυκλοφορίας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, για την άρση της ακινησίας επιβατικών ιδιωτικής χρήσης οχημάτων ή μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης,
-η υποχρέωση των κληρονόμων ιδιοκτήτη οχήματος που απεβίωσε μετά την άρση ακινησίας, να θέσουν εκ νέου το όχημα σε ακινησία,
-η αυτόματη θέση σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) των οχημάτων και μοτοσυκλετών που δεν έχουν τεθεί εμπρόθεσμα σε ακινησία από τους ιδιοκτήτες τους (ή τους κληρονόμους αυτών, σε περίπτωση θανάτου),
-η επιβολή κυρώσεων (διοικητικό πρόστιμο κλπ.) στους ιδιοκτήτες/κατόχους οχημάτων ή τους κληρονόμους αυτών, στις περιπτώσεις παραβίασης των υποχρεώσεών τους που απορρέουν από τις προτεινόμενες διατάξεις.
β. Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων που αφορούν στην υλοποίηση των προτεινόμενων διατάξεων.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, παρέχεται η δυνατότητα άρσης της ακινησίας επιβατικού οχήματος αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης άπαξ εντός του έτους με αναλογική καταβολή των δωδεκατημορίων των ετήσιων τελών κυκλοφορίας που αντιστοιχούν στους μήνες άρσης ακινησίας του οχήματος.
Παράλληλα, η συγκεκριμένη ρύθμιση της αυτόματης θέσης των οχημάτων σε ακινησία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) εισάγεται και για την καλύτερη εξυπηρέτηση των φορολογουμένων που έχουν καταβάλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας προκειμένου να τίθενται τα οχήματά τους αυτόματα σε ακινησία με τη λήξη της περιόδου για την οποία τα είχαν καταβάλει και να αποφεύγουν τα πρόστιμα μη εμπρόθεσμης θέσης σε ακινησία.
Η υφιστάμενη ρύθμιση αποτελούσε πρόβλημα γιατί σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο, όσοι ιδιοκτήτες ή κάτοχοι επιβατικού ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητου οχήματος ή μοτοσυκλέτας ιδιωτικής χρήσης αδυνατούσαν να καταβάλλουν τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας, αναγκάζονταν να δηλώσουν σε ακινησία το όχημά τους, με αποτέλεσμα να αδυνατούν να χρησιμοποιήσουν το όχημα μέσα στο έτος.
Περαιτέρω, προτείνεται και η αυτόματη θέση σε ακινησία των οχημάτων αυτών, διότι παρατηρείται αυξημένος όγκος των ιδιοκτητών οχημάτων που έχουν καταβάλλει αναλογικά τέλη κυκλοφορίας για τα προηγούμενα έτη να θέτουν τα οχήματα τους σε ακινησία εκπρόθεσμα.
Τέλος, έχει παρατηρηθεί, κατά τα προηγούμενα έτη, η πρακτική μεγάλου αριθμού ιδιοκτητών, οι οποίοι ενώ κατέβαλαν τα αναλογικά τέλη κυκλοφορίας και ασφάλιζαν το όχημά τους, δεν υπέβαλαν αίτηση άρσης ακινησίας για τη περίοδο αυτή και κατόπιν αιτούνται την επιστροφή των τελών κυκλοφορίας.
Η ρύθμιση αφορά τους ιδιοκτήτες/κατόχους επιβατικών αυτοκινήτων οχημάτων και μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης.
3. Επανακαθορίζονται ειδικότερες προϋποθέσεις του αρ. 23 του ν.4738/2020, [υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, αντί εντός των τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους που ισχύει σήμερα κ.λπ.], προκειμένου κατά το χρονικό διάστημα ισχύος σύμβασης αναδιάρθρωσης οφειλών, οι κατασχέσεις οφειλέτη που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων να μην καταλαμβάνουν μελλοντικές απαιτήσεις.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με την αξιολογούμενη ρύθμιση αντιμετωπίζεται το ζήτημα που προκύπτει από την εφαρμογή της υποπερ. iii) της περ. α) του άρθρου 23 του ν. 4738/2020 (Α’ 207), η οποία προβλέπει, ως ευεργέτημα της υπαγωγής οφειλών προς το Δημόσιο σε ρύθμιση εξωδικαστικού μηχανισμού του ν. 4738/2020 (Α’ 207), την «αδρανοποίηση κατασχέσεων εις χείρας τρίτου», δηλαδή την αποδέσμευση μελλοντικών απαιτήσεων του οφειλέτη που έχουν κατασχεθεί από τη Φορολογική Διοίκηση εις χείρας τρίτου, όπως για παράδειγμα σε περίπτωση κατάσχεσης τραπεζικού λογαριασμού, κατόπιν σχετικής αίτησής του.
Επομένως, υπό το ισχύον δίκαιο, δεν μπορεί να παρασχεθεί το προβλεπόμενο στην ανωτέρω διάταξη ευεργέτημα της «αδρανοποίησης κατασχέσεων εις χείρας τρίτου» σε οφειλέτες που τηρούν τη ρύθμιση του εξωδικαστικού μηχανισμού, έχουν τακτοποιήσει τις τυχόν εκτός εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλές τους και έχουν υποβάλει όλες τις προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α. της τελευταίας πενταετίας, σε περίπτωση που μία ή περισσότερες εξ αυτών των φορολογικών δηλώσεων (αρχική ή τροποποιητική) υποβλήθηκε εκπρόθεσμα, και συγκεκριμένα, πέραν των τριών (3) μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της.
Ακολούθως, με την αξιολογούμενη ρύθμιση απαλείφεται η πρόβλεψη προθεσμίας εντός της οποίας έπρεπε να έχουν υποβληθεί οι ανωτέρω δηλώσεις («εντός τριών (3) μηνών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους»), έτσι ώστε να μην αποτελεί πλέον κώλυμα για τη χορήγηση αδρανοποίησης η τυχόν εκπρόθεσμη υποβολή αυτών από τον οφειλέτη στο παρελθόν.
Επίσης, αντικαθίσταται η ισχύουσα αναφορά σε «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α.» με συγκεκριμένη πλέον αναφορά στις, «προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και φόρου προστιθέμενης αξίας της τελευταίας πενταετίας των οποίων η προθεσμία υποβολής έχει λήξει πριν από την υποβολή της αίτησης», για λόγους ασφάλειας δικαίου.
Η ρύθμιση αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα με οφειλές προς το Δημόσιο που έχουν υπαχθεί σε (πολυμερή ή διμερή) σύμβαση αναδιάρθρωσης στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών του ν. 4738/2020, σε βάρος των οποίων η Φορολογική Διοίκηση έχει επιβάλει κατασχέσεις εις χείρας τρίτου για οφειλές τους, υπαγόμενες ή όχι στη σύμβαση.
4. Παρατείνεται η προθεσμία αποστολής χρηματικού καταλόγου αποκλειστικά μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
5. Προστίθεται εδάφιο στο άρθρο 29 του Κώδικα Φ.Π.Α. (ν. 5144/2024), σύμφωνα με το οποίο, βοηθητικές εργασίες των οριζόμενων μεταφορών (που συνδέονται άμεσα με εξαγωγές αγαθών κ.λπ.) συνιστούν (και συνεπώς απαλλάσσονται από Φ.Π.Α.) και οι χρεώσεις που διενεργούνται από νομίμως αδειοδοτημένες διαμεταφορικές εταιρείες στην Ελλάδα προς αεροπορικές εταιρείες σε σχέση με τις αντίστοιχες μεταφορές.
Τα ανωτέρω ισχύουν για βοηθητικές υπηρεσίες που παρέχουν διαμεταφορείς από την 1η Ιανουαρίου 2015.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση επιλύεται το ερμηνευτικό ζήτημα που έχει προκύψει σχετικά με τις προϋποθέσεις επιβολής ΦΠΑ σε εργασίες διεθνών μεταφορών, καθώς υπήρχε ζήτημα ως προς το ποιος είναι ο ορθός τρόπος επιβολής ΦΠΑ στα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών που εκδίδουν οι διαμεταφορικές εταιρείες προς τις αεροπορικές εταιρείες.
Η διάταξη αφορά τις εταιρίες παροχής υπηρεσιών διαμεταφορών.
Πηγή: aftodioikisi.gr

